Bursa Büyükşehir Belediye Meclisi’nin Haziran ayı birinci oturumunda, belediyede görev yapan memur ve sözleşmeli personeli kapsayan toplu sözleşme gündemin en önemli başlıklarından biri oldu. Büyükşehir Belediyesi Başkan Vekili Şahin Biba, Tüm-Bel-Sen ile Bursa Büyükşehir Belediye Başkanı Mustafa Bozbey yönetimi arasında imzalanan toplu sözleşmenin hukuka uygun olmadığını savunarak, söz konusu düzenleme nedeniyle yaklaşık 300 milyon liraya ulaşan kamu zararı ve zimmet riski bulunduğunu öne sürdü.
Büyükşehir Belediye Meclisi’nde yapılan görüşmeler sırasında gündeme gelen konu, belediye çalışanlarına yönelik sosyal denge tazminatı ve ek ödemeler üzerinden şekillendi. Başkan Vekili Şahin Biba, Sayıştay raporlarında yer alan tespitlere dikkat çekerek, hukuka aykırı olduğu belirtilen ödemelerin devam ettirilmesine izin vermeyeceğini söyledi.
Sayıştay Raporları ve Kamu Zararı İddiası Gündeme Geldi
Bursa Büyükşehir Belediyesi ile Tüm-Bel-Sen arasında imzalanan ve 18 Mart tarihinde yürürlüğe giren toplu sözleşmede, memur ve sözleşmeli personele yönelik çeşitli sosyal ve mali haklar yer alıyordu.
Sözleşmenin “Mali Haklar” başlıklı 6’ncı maddesinde, personele Ramazan Bayramı’nda bir sosyal denge tazminatı tutarında ikramiye, Kurban Bayramı’nda ise iki sosyal denge tazminatı tutarında ikramiye verilmesi öngörülüyordu. Bunun yanı sıra Eylül ayında kırtasiye yardımı yapılması ve ayrıca kumanya bedeli ödenmesi de sözleşme hükümleri arasında yer aldı.
Ancak Sayıştay tarafından Bursa Büyükşehir Belediyesi’nde gerçekleştirilen denetimlerde, 2024 yılı içerisinde yapılan benzer ödemelerin mevzuata aykırı olduğu yönünde değerlendirme yapıldığı ve bu nedenle kamu zararı oluştuğu tespit edildi.
Açıklanan verilere göre, 2024 yılına ilişkin incelemelerde yaklaşık 75 milyon liralık kamu zararı belirlenirken, 2025 yılı için yapılan hesaplamalarda ise yaklaşık 126 milyon liralık kamu zararının ortaya çıktığı ifade edildi.
Sayıştay’ın, hukuka aykırı olduğu belirtilen ödemeler nedeniyle toplu sözleşmede imzası bulunan Bursa Büyükşehir Belediye Başkanı Mustafa Bozbey hakkında işlem yapılmasını ve ödemelerin yasal faiziyle birlikte şahsen tahsil edilmesini karara bağladığı belirtildi.
Şahin Biba: “Ben Buna Müsaade Edemem”
Konuya ilişkin açıklamalarda bulunan Bursa Büyükşehir Belediyesi Başkan Vekili Şahin Biba, toplu sözleşmenin hukuki açıdan sorunlu olduğunu savundu.
Sayıştay raporlarında yer alan tespitlere dikkat çeken Biba, 2024 ve 2025 yıllarında ortaya çıkan kamu zararının yanı sıra 2026 yılına ilişkin olası yükümlülüklerin de bulunduğunu ifade etti.
Biba açıklamasında şu ifadeleri kullandı:
“Konuyu herkes biliyor. Sayıştay 2024 yılı raporunda 70 milyon küsur zimmet var. 2025 yılı için de 125 milyon 600 bin liraya yakın zimmet çıktı. Daha 2026 yılı var. Toplamda 300 milyon liraya yakın bir zimmet var. Kurban Bayramı’nda yapılacak ikramiyeyle birlikte hatta çift ikramiye olduğu için 100 milyonun üzerinde bir zimmet daha çıkacak. Ben buna müsaade edemem dedim.”
Söz konusu ödemelerin yapılması halinde ortaya çıkacak sorumluluğun kendisine değil, sözleşmede imzası bulunan kişilere ait olacağını ifade eden Biba, buna rağmen hukuka aykırı olduğu belirtilen uygulamaların sürdürülmesine izin vermediğini söyledi.
“Hukuk Dışı Olan Bir Sözleşme”
Başkan Vekili Şahin Biba, konuyu belediye meclisindeki CHP Grup Sözcüsü ile de değerlendirdiklerini belirterek, sürecin hukuk çerçevesinde yürütülmesi gerektiği konusunda görüş birliği oluştuğunu dile getirdi.
Biba, yaptığı açıklamada şu değerlendirmelerde bulundu:
“Beraber konuştuk. Konunun bu şekilde olması gerektiğine de karar verdik. Mustafa Bozbey zaten ekonomik sorumluluk kabul etmediğini söyledi. Dolayısıyla ben de bunu yapmam dedim. Hukuk dışı olan bir sözleşme. Sendikaya da eğer haklıysanız mahkemeye de verin dedim. Dolayısıyla ben buna müsaade etmedim ve vermedim.”
Belediye yönetimi olarak yasal mevzuata uygun hareket etmek zorunda olduklarını vurgulayan Biba, kararın kişisel değil hukuki gerekçelere dayandığını ifade etti.
Sendika ile Görüşmeler Yapıldı
Şahin Biba, süreç içerisinde sendika temsilcileri ve üyeleriyle de görüşmeler gerçekleştirildiğini belirtti.
Genel Sekreterlik ve ilgili birimlerin de konu hakkında sendika ile temas kurduğunu ifade eden Biba, yaşanan anlaşmazlık nedeniyle bazı sendika üyelerinin eylem gerçekleştirdiğini söyledi.
Toplu sözleşme ve Sayıştay raporları üzerinden başlayan tartışmanın önümüzdeki günlerde de Bursa kamuoyunun gündeminde yer alması beklenirken, konuyla ilgili hukuki sürecin nasıl ilerleyeceği merak konusu olmaya devam ediyor.
Bursa Büyükşehir Belediyesi’nde çalışan memur ve sözleşmeli personeli ilgilendiren sözleşme konusunda taraflardan gelecek yeni açıklamalar ve olası yargı süreçleri, gelişmelerin seyrini belirleyecek. İGFA